Vă comunicăm faptul că Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) a publicat versiunea consolidată a Instrucțiunii privind derularea și modificarea contractului de achiziţie publică/contractului de achiziţie sectorială/acordului-cadru, aceasta poate fi consultată AICI.
Unul dintre motivele care a stat la baza emiterii acestei instrucțiunii îl constituie reducerea numărului de acte normative prin sintetizarea și actualizarea reglementărilor cuprinse în trei instrucțiuni emise în intervalul 2016 – 2019, la nivelul unei singure instrucțiuni.
Mai mult, instrucțiunea emisă de către președintele ANAP facilitează identificarea, înțelegerea, interpretarea și aplicarea rapidă și corectă a prevederilor legate de modificările contractuale precum și de încadrare adecvată a acestora în tipurile de modificări contractuale nesubstanțiale, reglementate la nivelul legislației primare.
Astfel, reglementările cuprinse în Instrucțiune vizează următoarele aspecte:
- înlocuirea unor termeni/ noțiuni care nu se regăseau în legislația de nivel superior;
- includerea de orientări cu privire la modificarea contractului prin intermediul clauzelor de revizuire sau de opțiuni, care să ofere autorităților contractante o flexibilitate de acțiune.
- introducerea de orientări general valabile cu privire la ajustarea prețului contractelor, atât cele având ca obiect execuția de lucrări cât și a celor de produse și servicii;
- clarificarea aspectelor referitoare la posibilitatea modificării acordurilor-cadru/contractelor subsecvente;
- clarificarea aspectelor referitoare la calculul cuantumului modificărilor contractuale, în special în ceea ce privește compensarea între notele de renunțare și notele de comandă suplimentară;
- clarificarea implicațiilor de natură financiară determinate de prelungirea semnificativă a duratei de aplicare a procedurilor de atribuire precum și a prelungirii execuției contractelor de achiziție publică, din motive ce exclud culpa antreprenorilor;
- clarificarea modului de ajustare a prețului contractelor de achiziție a căror procedură de atribuire s-a derulat în temeiul O.U.G. nr. 34/2006; noua instrucțiune va oferi autorităților contractante posibilitatea ca pe durata de execuție a acestor contracte prețul să poată fi ajustat, recomandând în acest sens și o formulă aplicabilă;
- adoptarea unei modalități de ajustare rezonabile cu privire la compensarea financiară a efectului majorării salariului minim garantat în plată.
Prin acest demers ANAP dorește să asigure beneficii pentru autoritățile contractante și pentru mediul de afaceri, prin abordarea integrată și soluţionarea centralizată a tuturor problemelor legate de interpretarea și aplicarea în practică a prevederilor legale din sfera modificărilor contractuale, inclusiv a ajustării prețurilor.
Precizăm că versiunea publicată reprezintă rezultatul unui amplu proces de consultare publică pe care ANAP l-a inițiat atât cu autoritățile contractante, cât și cu operatorii economici, prin intermediul acestuia putând fi implementate o mare parte din propunerile transmise de către aceștia.
Instrucțiunea privind derularea și modificarea contractului de achiziţie publică va fi publicată în Monitorul Oficial.
28 decembrie 2020
Biroul de Presă
